九游在线使用网址-李强夺得冠军，亲吻奖杯庆祝。

xiaojun 阅读：8 2025-06-16 07:20:02 评论：1

　　今年下半年，随着《企业国有资产交易监督管理办法》、《国务院办公厅关于推动中央企业结构调整与重组的九游在线使用网址指导意见》、《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》等政策的相继发布，国企市场化改革已经步入转型发展的关键时期，地方国资纷纷放开手脚，改革重组可谓“火力全开”。

　　在供给侧改革与转型升级已然时不我待的大背景下，历经50余年风雨洗礼的江苏省设备成套有限公司早已先人一步，率先完成了从纯粹的行政事业单位到中江国际集团公司全资子公司的蝶变。

　　深秋时节的南京，仿佛打翻了五彩瓶，记者一行在色彩斑斓的秋色里，走进江苏省设备成套有限公司，在总经理黄旭的侃侃而谈间，江苏成套主动拥抱市场，不断改革转型，成长为省内知名的综合性咨询公司的故事如电影般一一呈现出来。

改革重组适应市场

　　江苏省机械设备成套局（江苏省设备成套有限公司前身）是九游在线平台官网计划经济的产物。上世纪50年代末，该局诞生，作为“总闸口”，负责把江苏省所有工矿企业生产的设备汇总，再报给国家设备成套总局。

　　江苏成套的发展史可谓是新中国经济变革的缩影。从纯粹的行政单位到变成事业单位，到实行市场经济和计划经济并行，再到进行公司化改制、与省属企业合并重组……每一步改革都意味着一次挑战，从政策垄断到从市场中抢“一杯羹”，江苏成套的主动作为也让其一直走在行业前列。

　　为何把招标代理作为公司的主营业务？黄旭很是自豪地说：“由于我们的招标代理能力比较强，以招标资质来说，有4个甲级招标资质，可以说是取得了招标代理行业的全牌照。3年前，公司还取得了军工涉密业务咨询服务安全保密条件备案证书，该资质涵盖招标代理、咨询、造价审计、法务等多个领域，为进军国防科工行业市场奠定了基础。值得高兴的是，我们是全国首批拿到该资质的公司之一。”

　　2005年底，南京地铁二号线一期工程开工建设，江苏成套承揽该工程设备招标代理的投标工作。城市轨道项目作为省、市的重点工程，招标流程复杂，社会关注度高、项目干系方多，全过程服务涉及节点繁多、实施时间长，尤其是对时间节点的控制极其严格甚至是苛刻。为了满足业主要求，项目组人员边学边干，改文件、开讨论会、准备清标材料、布置评标会场……忙碌的身影，积极的运筹，成功为江苏成套敲开地铁项目的大门。

　　功夫不负有心人。如今，江苏成套在轨道类大项目招标代理领域已占据一席之地。黄旭感慨道：“资质只是开展业务的钥匙，在市场化竞争中，国企如果不付出努力，只想靠资质吃饭是不可取的。”

　　传统招标重服务流程、重程序，生命力不强，伴随着互联网兴起，电子化招标应运而生，推动传统招标进一步转型。敏锐的江苏成套人捕捉到这一信息后，在以电子招标投标为重点的基础上，及时调整发展战略，力争在新一轮竞争大潮中再夺先机。黄旭说：“前不久，我们作为股东之一，投资建立了中招联合信息股份有限公司（简称中招联合）电子招投标平台。按照规划，我们将在今年完成业务部主要招标人员的培训，明年，力争把符合条件的所有项目实现电子招标上网。我们希望通过大数据来迎接电子招标时代的到来，也希望以此倒逼产业对于传统模式的转型，同时一定程度上倒逼政府实行更为高效的监管模式。”

转型升级迎接市场

　　由于国家产业导向和减免税政策的变化、国际金融危机的后续影响以及国际招标对民营和外资的取消，国际招标全行业进入衰退期，为了应对新形势，江苏成套积极寻求经济新增长点。“经过市场分析和潜心摸索，我们决定以招标代理业务为主线，向两个方向延伸，一是向前延伸咨询服务，二是向后延伸，在控制风险的基础上，拓展外贸代理业务。”

　　2013年，党的十八届三中全会提出，“允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营”。随后，在财政部《关于2014年中央和地方预算草案的报告》中，我国官方首次使用了PPP的概念，明确要“推广运用PPP模式，支持建立多元可持续的城镇化建设资金保障机制”。自此，从中央到地方，各级政府政策频发、项目频出。

　　“由于民营企业运行效率相对较高，政府推行PPP模式也是希望给民营企业提供更多的发展空间，改善我国的投资质量与绩效。为了响应这一号召，近年来，我们开辟了新的业务——PPP项目咨询。从2014年起，我们就组织工程咨询和招标代理人员建成PPP中心。2015年，在国家大力推行PPP咨询模式的背景下，公司充分发挥综合咨询的优势，大力拓展PPP咨询业务。得益于对这一业务的提前布局，江苏成套也实现了PPP咨询带动下招标采购的进一步发展，今年，江苏成套的招标代理业务中标量有望突破500亿。”黄旭介绍说。

　　目前，江苏成套PPP咨询业务已入选多个省市政府和社会资本合作模式项目（PPP）专业咨询服务机构库，先后在多个省份开拓市场、承揽业务，范围涵盖交通、旅游、水务、养老、棚改等多个领域。由江苏成套承揽的如皋市城市污水处理一、二期提标改造和三期扩建工程入选财政部公布的第一批PPP示范项目名单；黑瞎子岛旅游配套功能区东极小镇提供PPP模式的前期咨询及PPP项目采购代理项目成功入选财政部第二批示范名单；淮安市主城区控源截污项目、盐城新水源地及引水工程项目入选财政部第三批示范项目名单。这些成绩的取得，进一步彰显了公司非凡优秀的综合咨询能力，也提升了江苏成套的品牌影响力。

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　　如今，江苏成套形成了综合咨询、招标代理、国际贸易、环保工程等四大业务板块，形成了专业化、高品质、项目管理全过程的成套服务特色，成为江苏省内名列前茅的综合性咨询公司。下一步，江苏成套将扩大业务范围，推动专业化装备的引进与配备。

以人为本引领市场

　　业务的拓展离不开人才的支撑，江苏成套十分重视以人为本，注重人才培养。众所周知，招标公司是轻资产公司，对于专业人才、行业知识、相关法规有高度依赖性。员工的从业时间越长、经验越多，对这个行业本身、咨询流程、常见问题就越发得心应手，所以江苏成套要求员工既要有专业知识，又要有相关经验。

　　对于这点，身为PMP（项目管理师）、高级工程师、高级国际商务师的黄旭颇有感触：“大学毕业后，我被分配到江苏成套，一转眼，26年过去了。我之所以能长期扎根于此，除了本身对公司有感情以外，更重要的是，在这里，我收获良多。从刚进公司帮忙收集、打印资料，到后来成为项目经理，负责和业主谈判，再后来走上管理之路，在这里，每一步都踏踏实实，收获满满。”

　　作为一家高度依赖人才的公司，江苏成套主动精简人员结构，人员数量从320多人调整到210多人。现在的成套，有超过一半的人都持有专业职业资格证书。“这么高的持证比例得益于我们实行的全员项目管理制，即要求所有员工学习项目管理，并且在两年之内必须取得四级及以上项目管理员资质。在考试学习的同时，也将理论知识运用到实践中，所有的项目无论大小，都是按计划、组织、实施、控制、评估五大流程进行。同时，我们还通过薪资考核，激发员工不断考取更高等级的职业资格证书，这是我们区别于同行的地方，也是保证公司拥有高素质团队的法宝。”黄旭说。

　　得天独厚的资质优势、大刀阔斧的改革魄力、独具慧眼的转型思路、精益求精的团队建设让市场化后的江苏成套抹去阵痛、焕发生机，如今，全省招标公司有700余家，江苏成套作为其中的佼佼者，每年接手3000多个招标项目，过程中会有少量质疑投诉，但是，江苏成套都会积极应对，公司的相关资质和业务能力始终没有受到影响。黄旭解释道：“我们除了实施项目管理制度以外，每个月还对项目质量进行抽查。以服务质量为王始终是引领我们不断转型的核心动力，也是推动企业不断前进的内生力量。”

　　文 | 苏商全媒体记者张妙林